|
Zapytanie nr 4523 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie dyskryminowania osób niepełnosprawnych pobierających renty socjalne w zakresie możliwości uzyskania dodatkowego dochodu Szanowna Pani Minister! Duża cześć środowiska osób niepełnosprawnych pobierających renetę socjalną czuje się dyskryminowana w zakresie możliwości uzyskania dodatkowego dochodu. Zgodnie z polskim prawem osoba uprawniona do pobierania renty socjalnej może uzyskać dochód nieprzekraczający 30% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za kwartał kalendarzowy, przekroczenie tej wartości skutkuje zawieszeniem pobieranego świadczenia.
W stosunku do pozostałych rencistów i emerytów limit, który powoduje zawieszenie świadczenia, wynosi 70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za kwartał kalendarzowy. Należy przy tym podkreślić, że wysokość świadczenia renty i renty socjalnej kształtuje się na podobnym poziomie. W związku z powyższym kieruję do Pani Minister następujące pytania: 1. Z czego wynikają tak duże dysproporcje w zakresie wysokości limitów? 2. Jakie kroki zamierza podjąć Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, aby zniwelować krzywdzące dysproporcje? Z poważaniem Poseł Tadeusz Wita Warszawa, dnia 5 sierpnia 2009 r.
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra - na zapytanie nr 4523 w sprawie dyskryminowania osób niepełnosprawnych pobierających renty socjalne w zakresie możliwości uzyskania dodatkowego dochodu Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na wystąpienie Pana Marszałka z dnia 17 sierpnia 2009 r., znak: SPS-024-4523/09, w sprawie zapytania poselskiego pana posła Tadeusza Wity dotyczącego dyskryminowania osób niepełnosprawnych pobierających renty socjalne w zakresie możliwości uzyskania dodatkowego dochodu uprzejmie wyjaśniam. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że renta socjalna ma charakter świadczenia zabezpieczającego, a jej celem jest kompensowanie braku możliwości nabycia uprawnień do świadczeń systemu ubezpieczenia społecznego ze względu na to, że całkowita niezdolność do pracy powstała przed wejściem na rynek pracy. Renta przyznana na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.) ma więc inny charakter, a jej przyznanie uzależnione jest od spełnieniu innego rodzaju wymogów (np. przez posiadanie odpowiedniego okresu składkowego i nieskładkowego) niż w przypadku renty socjalnej. Znamienny jest również fakt, że renta socjalna jest świadczeniem, które wyewoluowało z systemu świadczeń pomocy społecznej (inne jest źródło finansowania tych dwóch pozornie podobnych świadczeń). Należy przy tym zauważyć, że renta socjalna, w przeciwieństwie do rent z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, finansowana jest z budżetu państwa. Abstrahując od rozważań podjętych powyżej, informuję, że kwestię zniesienia (bądź ograniczenia) limitów uzyskiwanych dochodów przez osoby uzyskujące rentę z FUS bądź rentę socjalną regulował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 627). W dniu 29.11.2008 r. przedmiotowy projekt został zawetowany przez prezydenta RP, w wyniku czego nie został uchwalony. Obecnie przedmiotem prac Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (skierowanie do prac komisji w dniu 10.02.2009 r.) jest poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 1678), mający w swej treści również propozycję uchylenia art. 10 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268, z późn. zm.), który uzależnia zawieszenie prawa do renty socjalnej od uzyskiwanego dochodu. Z szacunkiem Sekretarz stanu Jarosław Duda Warszawa, dnia 7 września 2009 r. |
